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11 de novembro de 2026

Business

Desencorajado, produtor brasileiro reduz área plantada com trigo

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A safra de trigo plantada em 2025 no Brasil será marcada por uma retração expressiva na área plantada, reflexo direto da perda de confiança do produtor diante de um cenário comercial e climático adverso. A estimativa mais recente aponta uma redução de 23,3%, com 2,259 milhões de hectares cultivados — 688 mil a menos que no ciclo anterior (2,947 milhões).

O movimento de retração é generalizado e atinge os principais polos produtivos. No Paraná, a queda na área chega a 25,7%; no Rio Grande do Sul, 22,7%; em Santa Catarina, 20%; Minas Gerais e São Paulo também apontam quedas superiores a 22%. Apenas a Bahia, onde predomina o cultivo irrigado, apresentou avanço, embora modesto (+4,2%) e sobre uma base ainda pequena.

A redução da área brasileira de trigo decorre de um conjunto de fatores. No campo, os impactos climáticos da temporada passada — com perdas severas em diversas regiões — e o excesso de chuvas no momento do plantio geraram atrasos e, em alguns casos, inviabilizaram o cultivo. A ocorrência de geadas no Paraná no ano passado, além de comprometer lavouras, acentuou o receio do produtor quanto à viabilidade da cultura.

Culturas de inverno concorrentes, como milho safrinha e sorgo, têm oferecido maior liquidez, menor risco e melhor retorno na composição da rentabilidade da propriedade — especialmente considerando os efeitos sobre a produtividade da soja em sucessão.

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Em regiões onde não há concorrência com culturas de segunda safra, muitos produtores optaram por culturas de cobertura, visando aproveitar a melhor janela para o plantio da soja. Outros devem entrar com milho de verão, pensando em uma segunda safra de soja.

No plano econômico, o desestímulo é evidente. Os preços internos recuaram, os custos seguem elevados e as margens estão comprimidas. Mesmo com a baixa oferta no mercado interno, os moinhos encontram no trigo importado uma alternativa competitiva, favorecida por preços internacionais em queda e pela valorização recente do real. Muitos produtores, reticentes quanto à viabilidade do plantio, adiaram a decisão e, diante do achatamento das cotações, acabaram optando por não investir no cereal de inverno.

A falta de seguro rural acessível e efetivo agrava o problema. Em uma cultura marcada por riscos climáticos elevados — como geadas, excesso de chuvas e estiagens —, a ausência de mecanismos de proteção contra perdas limita o interesse tanto do produtor quanto do financiador. Sem cobertura adequada, o risco da operação recai integralmente sobre o produtor, o que reforça o comportamento defensivo diante das incertezas.

Soma-se a isso a dificuldade de acesso ao crédito e o impacto dos juros elevados. A restrição do crédito rural foi um dos principais limitadores da triticultura, especialmente para o cultivo de sequeiro (Sul e Sudeste), onde o financiamento é essencial para viabilizar uma cultura de risco climático elevado e retorno incerto.

Com margens cada vez mais pressionadas, o trigo exige planejamento técnico e financeiro rigoroso. O problema é que, após sucessivos choques climáticos e preços baixos, muitos produtores — especialmente os de pequeno e médio porte — encontram-se descapitalizados.

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Sem caixa e com dificuldade de apresentar garantias, ficaram fora das linhas oficiais de crédito. A situação é ainda mais crítica no Rio Grande do Sul, onde as perdas com a soja na safra de verão comprometeram a capacidade de pagamento, restringindo ainda mais o acesso a novos recursos.

No mercado privado, as alternativas também encolheram. Com juros altos e aumento da inadimplência, bancos e tradings adotaram uma postura mais seletiva e conservadora. Para muitos produtores, isso significou a opção por reduzir a área plantada, abrir mão de tecnologia ou até abandonar temporariamente a cultura.

A produção nacional, já ajustada aos danos causados pelas intempéries climáticas (até o momento), está projetada em 7,105 milhões de toneladas, retração de 8,6% frente à safra anterior (7,77 milhões). A queda foi parcialmente compensada pelo ganho de produtividade média (+19,3%), estimada em 3.145 kg/ha, com destaque para estados que haviam sofrido perdas no ciclo anterior, como Minas Gerais (+62,6%) e Paraná (+52,6%).

Apesar disso, a oferta interna continuará limitada. O Rio Grande do Sul deverá colher 3 milhões de toneladas (queda de 24,1%) e o Paraná, 2,7 milhões (alta de 13,4%) — volume ainda insuficiente para abastecer os moinhos locais, cuja moagem gira em torno de 3,850 milhões de toneladas, o que obrigará o estado a buscar trigo em outras regiões ou no mercado externo.

Em síntese, a retração da área plantada com trigo em 2025/26 reflete um ciclo de desconfiança do produtor, desestímulo financeiro e riscos climáticos acumulados. Mesmo com ganhos de produtividade pontuais, a menor escala da safra compromete a segurança da oferta e mantém o país estruturalmente dependente das importações.

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O mercado segue atento à evolução climática e à resposta do produtor diante de uma conjuntura que exige crédito acessível, proteção contra perdas e maior previsibilidade de receita para garantir o mínimo de estabilidade à triticultura brasileira.

Diante de tanta incerteza, o Cerrado brasileiro pode ser um bom exemplo, onde a indústria e o campo estão buscando uma aproximação para a viabilização da cultura. Ao produtor, o trigo é uma alternativa de renda. Aos moinhos, a garantia de produto de qualidade.

*Élcio Bento é especialista em trigo graduado em Economia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Faz parte da divisão de especialistas de Safras & Mercado há mais de 20 anos


O Canal Rural não se responsabiliza pelas opiniões e conceitos emitidos nos textos desta sessão, sendo os conteúdos de inteira responsabilidade de seus autores. A empresa se reserva o direito de fazer ajustes no texto para adequação às normas de publicação.

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Questões do Enem sobre agronegócio e MST provocam revolta de entidades rurais

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O Exame Nacional do Ensino Médio (Enem), realizado nos dias 8 e 15 de novembro por quase 3,5 milhões de estudantes teve questões repudiadas por entidades do agronegócio. Para o Sistema Faep, por exemplo, as perguntas 65 e 80 da prova trazem informações equivocadas em relação ao setor. Em resposta, o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) disse que as melhores práticas de elaboração de questões de prova para avaliações educacionais são utilizadas.

“De maneira incorreta, ofensiva e com preceitos ideológicos, ambos os enunciados tratam o setor como vilão”, diz o Sistema Faep, em nota.

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A questão de número 65, por exemplo, ressalta o trabalho de formação realizado pelo Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) como “transformação da realidade fundiária” com base na agroecologia.

Já a questão 80, na visão da entidade, trata o agronegócio, por meio de uma produção voltada às commodities, como o principal vilão da fome no país.

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“A prova do Enem, que reúne milhões de estudantes todos os anos, deveria trazer questões que esclarecem a importância da agropecuária para a população e para a economia e geração de emprego e renda do Brasil e no mundo. Infelizmente, de forma leviana, acaba por prestar um desserviço, espalhando mentiras”, destaca o presidente do Sistema Faep, Ágide Eduardo Meneguette.

Críticas ao MST

Em relação ao MST, Meneguette ressalta que nos últimos anos o Paraná registrou inúmeras invasões de propriedades particulares. “Somente em 2025, o Sistema Faep auxiliou proprietários e produtores rurais vítimas de invasões em municípios como Xambrê, Quedas do Iguaçu, Umuarama, Guaíra e Tamarana. As invasões promovidas pelo MST causam insegurança jurídica no meio rural e colocam a produção agropecuário em risco.”

O presidente da entidade considera que as questões “se mostram totalmente erradas, equivocadas e formuladas por pessoas que não têm noção da importância da agropecuária para o Brasil e o Mundo”.

Para ele, o Inep e o Ministério da Educação, ambos responsáveis pelo Enem, deveriam vir a público pedir desculpas aos milhares de produtores rurais.

SRB encaminhou ofício

A Sociedade Rural Brasileira (SRB) também se manifestou em relação às questões do Enem e encaminhou um ofício nesta terça-feira ao presidente do Inep, Manuel Fernando Palacios da Cunha e Melo e ao Ministro da Educação, Leonardo Osvaldo Barchini Rosa.

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Contudo, o repúdio da SRB se limita à questão 80 do Enem 2026, sem referências ao MST. No documento, assinado pelo presidente, Sérgio Bortolozzo, a SRB manifesta preocupação com a abordagem apresentada na questão, que relaciona a fome no Brasil à produção agrícola para commodities e exportação.

A entidade questiona essa premissa com base em três pontos:

  1. A insegurança alimentar no Brasil é, segundo a literatura especializada, um problema de renda e de acesso, não de oferta de alimentos. O país está entre os maiores produtores mundiais de alimentos per capita.
  2. A exportação de grãos não reduz a disponibilidade de arroz, feijão, hortaliças ou proteínas no mercado interno. Os grãos destinados à ração se convertem em carnes, ovos e leite consumidos pela população brasileira.
  3. O texto-base lista o trigo entre as commodities exportadas que explicariam a contradição. O Brasil, porém, é importador líquido de trigo.

Com fundamento na Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527/2011), a SRB solicitou ao Inep a ficha técnica da questão, incluindo a data de sua inclusão no Banco Nacional de Itens, os pareceres de revisão técnico-pedagógica ao item em questão e os critérios usados na seleção do textos-base para temas econômicos e de políticas públicas.

Contudo, a entidade diz reconhecer a autonomia técnica do Inep e ressalta a importância de fomentar o conhecimento e não uma única corrente de opinião. Ao final do ofício, a SRB salienta que se coloca à disposição para colaborar com o Instituto, em conjunto com universidades e instituições de pesquisa, para ampliar a diversidade de fontes sobre a produção agropecuária no Banco Nacional de Itens.

Resposta do Inep

    Em resposta à reportagem, o Inep ressaltou que “as questões do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) são elaboradas e revisadas por professores e especialistas de diferentes regiões do país.”

    De acordo com o órgão, o processo compreende etapas de elaboração, revisão e validação técnico-pedagógica, com análise do conteúdo e da adequação à matriz de referência, utilizando as melhores práticas de elaboração de questões de prova para avaliações educacionais.

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    “O item do Enem citado no questionamento apresenta texto referenciado em fontes fidedignas. A análise de desafios sociais e ambientais proposta não representa desqualificação do setor agrícola, apenas propõe a mobilização de conhecimentos escolares para compreender situações concretas, inclusive no que diz respeito às soluções desenvolvidas”, diz o Inep.

    Por fim, o órgão responsável pelo Enem destaca que a problematização apresentada na questão é condizente com competências e habilidades esperadas para os estudantes do ensino médio e constam na matriz de referência utilizada para a elaboração do Exame.

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Congresso amplia alcance da MP das dívidas rurais, mas economista vê solução insuficiente

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A comissão mista do Congresso Nacional aprovou nesta terça-feira (10) o parecer do deputado federal Paulo Pimenta (PT-RS) sobre a Medida Provisória (MP) 1.376/2026, que trata da renegociação de dívidas rurais. O texto recomenda a aprovação da medida com alterações que ampliam o acesso dos produtores às linhas de crédito, mas ainda precisa passar pelos plenários da Câmara dos Deputados e do Senado para continuar em vigor.

O Congresso tem até esta quarta-feira (11) para concluir a votação. Caso a medida não seja aprovada dentro do prazo, perderá a validade, colocando em risco novas operações de renegociação.

A MP autoriza a criação de linhas de crédito para produtores rurais quitarem ou amortizarem dívidas de financiamentos agrícolas e de Cédulas de Produto Rural (CPRs). A proposta também permite que a União participe de um fundo garantidor para operações de crédito rural de produtores afetados por eventos climáticos adversos.

Para o economista-chefe da Federação da Agricultura do Estado do Rio Grande do Sul (Farsul), Antônio da Luz, as mudanças aprovadas pela comissão representam um avanço em relação à proposta original, embora ainda sejam insuficientes para solucionar o endividamento do setor.

“Não foi uma boa MP. Nossa estimativa é que ela abrangesse apenas 12% das dívidas estressadas e foi mais ou menos o que aconteceu. Isso não resolve nada”, afirma.

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Segundo o economista, o novo relatório amplia o alcance da renegociação ao contemplar diferentes modalidades de crédito, incluindo operações que anteriormente não estavam suficientemente abrangidas pela medida.

“Com o novo relatório aprovado, ela continua não sendo uma solução para o endividamento, mas, com certeza, o relatório aprovado é bem melhor do que o texto da MP porque confere um endereço às CPRs, aos CCBs, para os créditos de capital de giro contraídos pelos produtores, trata também das dívidas fora do sistema bancário”, avalia.

O texto aprovado pela comissão propõe ampliar as possibilidades de enquadramento na renegociação. Uma das mudanças permite incluir operações de custeio, comercialização e industrialização que estejam em dia, sem exigir renegociação ou prorrogação anterior. A proposta também contempla determinadas CPRs com liquidação financeira.

A justificativa é que produtores podem ter perdas de renda mesmo quando continuam pagando suas dívidas em dia.

Antônio da Luz destaca que essa alteração corrige uma das principais distorções identificadas na versão original da medida, que, em sua avaliação, beneficiava produtores inadimplentes e deixava em desvantagem aqueles que se esforçavam para manter os pagamentos em dia.

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O parecer também prevê a possibilidade de utilizar laudos técnicos coletivos para comprovar perdas de produtores enquadrados no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) e no Programa Nacional de Apoio ao Médio Produtor Rural (Pronamp).

Outra mudança reduz os percentuais mínimos de perda de renda exigidos em áreas de atuação da Sudam, da Sudene e da Sudeco: de 30% para 25% nas condições gerais e de 40% para 35% nas condições especiais.

O economista também chama atenção para a ampliação do período considerado na análise do endividamento. Segundo ele, o relatório estabelece 31 de outubro como nova data de corte, em substituição ao limite anterior, de maio.

“Pensando nisso, o relatório trouxe para 31 de outubro a data de corte, o que melhora bastante porque o prazo da MP era maio”, explica.

Apesar das mudanças, o representante da Farsul considera que a medida não oferece uma solução estrutural para as dificuldades financeiras enfrentadas pelos produtores.

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“O relatório não resolve o problema do endividamento porque, para isso, precisamos de uma securitização. Agora o relatório comparado com a MP é, sem dúvida, um avanço em relação à própria MP”, afirma.

Quais são os limites e os juros previstos?

O parecer mantém as condições das linhas de crédito previstas na MP. Na modalidade geral, os limites variam conforme o enquadramento do produtor:

  • Pronaf: até R$ 400 mil, com juros de 6% ao ano;
  • Pronamp: até R$ 2 milhões, com juros de 9% ao ano;
  • Demais produtores: até R$ 4 milhões, com juros de 12% ao ano

Nessa modalidade, o prazo de pagamento pode chegar a oito anos, com a primeira amortização do principal prevista para dois anos após a contratação.

Para produtores com perdas mais severas, o parecer mantém condições especiais. O enquadramento exige prejuízos causados por eventos climáticos em três ou mais safras entre 2019 e 2025, com redução mínima de 40% da renda bruta agropecuária esperada.

Os limites são de até R$ 500 mil para o Pronaf, R$ 2,5 milhões para o Pronamp e R$ 8 milhões para os demais produtores, com juros anuais de 5%, 8% e 11%, respectivamente. O prazo de pagamento pode chegar a dez anos.

E se a MP perder validade?

Além das mudanças no acesso ao crédito, a proximidade do fim do prazo de votação levanta dúvidas sobre os efeitos jurídicos da eventual perda de validade da medida.

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O advogado Eduardo Diamantino explica que a Constituição Federal prevê mecanismos para preservar as relações jurídicas estabelecidas durante a vigência de uma medida provisória.

“Quem já renegociou tem proteção. Se a MP cair, o Congresso deve regular os efeitos por decreto legislativo em até 60 dias, de acordo com o parágrafo 11 do artigo 62. Se isso não for feito, a Constituição diz que os contratos continuam regidos pela MP, ou seja, a regra é preservar a segurança jurídica, mas o Congresso pode editar e decidir de forma diferente”, esclarece.

Segundo o advogado, mais de R$ 23 bilhões já foram renegociados em mais de 60 mil operações no âmbito da medida.

O cenário, entretanto, é diferente para produtores que ainda não conseguiram contratar uma operação de renegociação.

“Mas quem ainda não renegociou, corre o risco de ficar de fora. Como o prazo é dia 12, se a MP cair amanhã, deixa de haver base legal para novas contratações”, alerta.

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Diamantino também destaca que a Constituição impede a reedição de uma medida provisória rejeitada ou que tenha perdido eficácia na mesma sessão legislativa.

“Tem outra questão: a Constituição proíbe a reedição de MP na mesma sessão legislativa, fazendo com que o tema da anistia rural pudesse ser discutido apenas em fevereiro de 2027”, afirma.

A restrição constitucional se refere à reedição de medida provisória na mesma sessão legislativa, não impedindo necessariamente que o Congresso examine outras propostas legislativas sobre o endividamento rural.

Prazo apertado preocupa o setor

Mesmo com a aprovação do parecer na comissão mista, o tempo disponível para concluir a tramitação é uma das principais preocupações dos especialistas.

Para Antônio da Luz, a demora na análise da medida pode comprometer os efeitos positivos das alterações propostas, especialmente diante das dívidas que venceram enquanto o texto aguardava deliberação.

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“A grande questão é se vai dar tempo porque já estamos em novembro. E o que vai acontecer com as dívidas que venceram neste intervalo”, questiona.

Com a aprovação do parecer na comissão mista, a MP segue para análise dos plenários da Câmara e do Senado. A votação nas duas Casas precisa ser concluída até 11 de novembro para evitar a perda de validade.

Até a conclusão dessa etapa, as mudanças previstas no projeto de lei de conversão não devem ser tratadas como regras definitivamente aprovadas pelo Congresso.

Para os produtores que já renegociaram, a Constituição estabelece mecanismos de preservação das relações jurídicas. Já aqueles que ainda aguardam a contratação de crédito poderão ser diretamente afetados caso a medida deixe de produzir efeitos antes da formalização das operações.

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oferta restrita mantém preços firmes e sustenta perspectiva de alta

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Agricultura

Escalas de abate seguem entre cinco e seis dias úteis na maioria das regiões, enquanto exportações reduzem a disponibilidade de carne bovina no mercado interno

O mercado físico do boi gordo segue com preços firmes e perspectiva de alta nesta terça-feira (10), sustentado pela oferta restrita de animais em grande parte do país. As escalas de abate permanecem encurtadas, concentradas entre cinco e seis dias úteis na maioria das regiões pesquisadas, dificultando o alongamento das programações e mantendo os frigoríficos ativos na compra de boiadas.

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A necessidade de recompor as escalas reforça a sustentação dos preços no mercado disponível. O movimento de valorização perdeu intensidade em relação ao observado ao longo de outubro, mas continuam ocorrendo reajustes pontuais e negócios acima das referências médias, segundo o analista da Consultoria Safras & Mercado, Fernando Henrique Iglesias.

Nas principais praças pecuárias, as referências médias para a arroba do boi gordo foram:

• São Paulo (SP): R$ 396,20, na modalidade a prazo

• Goiás (GO): R$ 383,57

• Minas Gerais (MG): R$ 387,35

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• Mato Grosso do Sul (MS): R$ 385,80

• Mato Grosso (MT): R$ 373,04

Atacado

O mercado atacadista de carne bovina segue nesta terça-feira com preços estáveis. Segundo Iglesias, a entrada dos salários na economia e a melhora da reposição entre atacado e varejo oferecem sustentação ao mercado, enquanto a forte movimentação das exportações reduz a disponibilidade de determinados cortes no mercado doméstico.

Em São Paulo (SP), o quarto dianteiro permanece cotado a R$ 22,50 por quilo, o quarto traseiro a R$ 30,00 e a ponta de agulha a R$ 21,00 por quilo.

A competitividade da carne de frango e dos cortes suínos continua sendo a principal limitação para reajustes mais agressivos no mercado atacadista.

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Câmbio

O dólar comercial encerrou a sessão com alta de 1,46%, negociado a R$ 5,5860 para venda e a R$ 5,5840 para compra. Durante o dia, a moeda norte-americana oscilou entre a mínima de R$ 5,5245 e a máxima de R$ 5,6110.

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